论述题求解：1东北亚地区安全

论述题求解：1东北亚地区安全

东北亚地区安全
东北亚在地理范围上包括中国的东北部、蒙古、朝鲜、韩国、日本以及俄罗斯的远东地区.同时,由于美国对东北亚地区安全的渗透和美国与该地区安全利益的相互依存关系,美国也应该被包括在东北亚地区安全的范畴内.东北亚地区存在着各种严重的安全问题,包括几个有核打击能力大国的军事力量形成的军事安全威胁,领土争端和分裂所形成的政治安全,能源短缺、经贸争端形成的经济安全等问题.目前,东北亚地区安全的具体表现为：围绕一个核心的安全问题——朝鲜核问题,在四个大国——中国、日本、俄罗斯和美国之间产生安全互动.
一、东北亚地区安全的挑战
（一）地缘政治挑战.传统的现实主义理论对地区安全的评估是从权力的分配开始的.强调国际体系与结构的新现实主义把地区作为一个不变的、被动的客体,在地区不变的背景下,对国际体系中的国家与国家间的互动和权力在全球范围内的重新分配特别关注.从现实主义角度来看,东北亚地区存在着以下具体的安全挑战：1、大国实力、地位不平等.美国是唯一的超级大国,中国、日本、俄罗斯、韩国等只是地区性大国,它们的实力无法与美国相抗衡.2、缺乏共同的外部敌人.冷战时期,美国、日本等国家把苏联为首的共产主义国家看作是共同敌人.中国和美国也一度在反苏立场上达成共识.冷战结束后,苏联威胁的消失,而以国家为目标的共同安全威胁尚不存在.3、至今存在着两个政治分裂,有待实现统一的国家,即朝鲜半岛和中国.在新现实主义者看来,在无政府状态的国际体系中,国家的主要行为是集中于加强权力和安全能力,即使这会引起其他国家的不安全感.当前在新现实主义者中最有影响的观点是权力转移理论.他们认为新兴大国是国际体系中的修正主义挑战者,它将改变现存的国际秩序,挑战霸权国的地位.冷战后,东北亚权力转移的过程包括上升的中国、衰落的俄罗斯、停滞的日本和霸权国美国的撤退.因此,在这一地区赢得长期的和平与稳定是非常困难的.①
（二）地缘经济挑战.基于自由主义的国际机制研究把地区合作和地区制度看作是地区安全的首要条件,强调在一个相互依存的经济共同体内,民族国家难以脱离国际或者地区制度,如全球范围内的国际货币基金组织、世界贸易组织和世界银行以及地区范围内的欧盟、北美自由贸易区等.地区制度化把本地区内的所有国家联系在一起,形成不可分割的整体,是形成地区安全的首要保障.如欧盟作为一种制度,被认为在欧洲的地区和平和构建欧洲安全共同体的过程中发挥着核心作用.但是,这种模式并不适合于分析欧洲以外的任何其他地区,如正在走向经济一体化的亚洲地区,这一地区的安全并没有因为经济上的联合和一体化而有所缓和,相反,随着中国、印度、东盟等经济实体的成长,形成了新的地区安全问题.东北亚地区的地缘经济挑战主要有：1、地区内各国家和地区的经济发展水平不平衡. 社会主义国家中国正在通过建设市场经济实现经济崛起,而蒙古和朝鲜的经济发展水平比较落后；俄罗斯是转型中的国家,经济的复苏尚待时日；美国、日本、韩国、台湾属于世界上最发达的经济实体之列.2、贸易摩擦、能源竞争等利益冲突上升, 成为引发新的地区冲突的可能因素.几个大国都是该地区的工业出口国家和能源消耗大国,经济互补性较差.3、中国经济崛起引起周边国家的不安全感上升. 中国成为该地区新的经济增长点,开始与日本一起,成为东亚政治经济的主导力量,也形成在东亚地区中日之间经济主导地位的竞争,特别是在10＋3合作机制中.②
（三）身份／观念挑战.与自由主义和现实主义对地区安全的定位不同,建构主义把地区的安全化看作是一种集体认同的文化认识过程或社会化过程.建构主义的主要概念是观念,认为观念一旦被嵌入到制度中,就起到了把规则原则化和使各种问题领域相联接的作用.另一方面,身份认同和观念可以在互动中被创造出来.③ 按照建构主义的观点,地区安全是由地区内国家间的互动建构起来的.例如,美国在日韩的驻军及各种双边同盟关系进一步建构起了亚洲复杂的安全形势.如果单纯从建构主义的角度看,东北亚地区的安全挑战主要有：1、地区身份认同感不强.该地区存在西方文化与东方文化的并存和碰撞,有些国家有着双重的地区身份,如俄罗斯既是欧洲国家也是亚洲国家.日本在地理上属于亚洲国家,但对亚洲国家的身份认同感不强.2、安全观念不一致.美国信奉单边主义,倾向以单边或联合的军事行动解决地区矛盾；中国倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观.3、价值观分裂.美国、日本等国家在政治制度、经济发展上信奉自由主义, 把社会主义国家看作是没有自由、没有民主的集权国家,抱怨它们的市场不够自由开放,要求在发展市场经济、政治改革等方面走更加自由化的道路.但另一方面,在经济贸易等领域处理与社会主义国家间关系时,又采取现实主义的态度,丝毫不愿放弃与这些国家的贸易利益.在朝核问题上,许多国家也时时陷入自由主义与现实主义矛盾的僵局.东北亚国家对历史的共同记忆是建构主义的核心议题.与二战后的欧洲不同的是,历史对东北亚形成共同的民族观念没有起到正面的促进作用,日本和周边国家愈演愈烈的历史问题和民族矛盾决定了东北亚共有观念的建构将是长期的过程.
目前,东北亚地区存在的3个核心安全问题,朝鲜核问题、中国经济崛起、 中日民族主义情绪上升,分别是从现实主义、自由主义和建构主义的视角进行的总结（参见下表）.因此,该地区的安全威胁主要是来自地区内部的,而不是地区外部和全球.正是这些挑战的长期存在,将决定东北亚地区安全的路径选择和安全模式.历史上实现地区安全的路径选择有以下几种：集体防御、共同安全、大国协商一致、安全共同体和多边安全机制.④
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二、东北亚地区安全的路径选择
路径一：集体防御（Collective Defence）.最早的地区安全形式应当是集体防御或联盟.联盟是这样一种结构：一些地区性角色努力使自己与其他观点相近的国家结为盟国,以对付它们所感受到的共同威胁或敌人.⑤ 当今世界,地区范围内的集体防御联盟最成功、最可信的是北约.北约是在国际关系中现实主义范式全盛时期创立的,目的是为了保护它的成员国不受苏联的威胁,并一直处于美国强有力的控制之下.东盟最初在一定程度上也带有集体防御的成分.⑥ 集体防御体系可以用来对付产生于国家之间的冲突和威胁.但在全球化时代和后“9·11”时代,对国家更大的威胁不是来自国家,而是来自国家内部的衰退以及种族忠诚和冲突的复兴.东北亚地区没有共同的外部威胁,对该地区最大的威胁不是来自外部,而是来自地区的内部.传统的双边联盟也不能解决跨越边界的新的安全问题,如在经济、生态、社会等各个领域.1997—1998年东亚金融危机及其对东北亚的冲击表明了经济安全的重要性