简述两汉时期我国地方行政区划制度的演变.
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简述两汉时期我国地方行政区划制度的演变.
前202年伴随着汉王朝的建立,刘邦分封功臣,以换取他们的支持.共计七个异姓王,辖有东部22个郡.而汉高祖刘邦直属领土仅有15个郡.文帝即位用分地的方法削弱诸侯的势力.景帝即位,用晁错计大削藩封,引起七国之乱.平乱后,王国权利空前削弱,不仅版图大为缩小,而且也剥夺了其行政上的“自置吏”、财政上的“得赋敛”的特权.诸侯仅食租税而已,王国的地位与郡同.武帝时,复用主父偃的建议,颁布“推恩令”,其结果使诸侯王国不断缩小,汉郡不断扩大. 西汉除了正式的郡国之外,还存有一个特殊的行政区划,即西域都护府. 汉代实行郡国并行制后,郡、国数目比秦朝有了很大的增加. 第三节 州制的确立与解体一、 两汉时期州制的形成1、西汉十三州部刺史州作为一种地方行政区划始于西汉,成于东汉末年,横跨了整个两汉时期.
汉武帝在实行推恩令的同时,又开地斥境,按照先秦时代分州划天下的办法,在前106年将长安京畿附近7郡以外的全国郡国分成13个区域,成为“部”,每部派一个刺史(刺即刺探、监察之意),巡视吏治和豪强.2、东汉州制的进一步发展东汉初年,共13个州.刺史有了固定的驻地,在拥有监察的权利之外,还增加了黜陟之权,但仍不能视作地方一级行政区划.184年黄巾大起义风云骤起,东汉政府无以为应.遂于188年举重臣镇压,并给予领兵治民的大权.同时将刺史改称州牧,刺史与州牧的区分视以所派官员的地位而定.由公卿出任的称为州牧,其他依旧称为刺史.由此州由监察区逐渐成为行政区.州、郡、县由西汉时的“虚”三级制变成了东汉时的实三级制.
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